| 鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)陳黃村因新農(nóng)村建設(shè)需要，對(duì)20畝耕地實(shí)施表土剝離，并將剝離出來的表土全部用于退宅還耕造地。
隨著大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，對(duì)守住耕地保護(hù)“紅線”，造成一定挑戰(zhàn)；“表土剝離將歷經(jīng)幾百年時(shí)間形成的耕作層土壤保留下來，選擇有條件的土地進(jìn)行復(fù)墾，這無疑是保護(hù)耕地一種有效的途徑。”市國土資源局鄞州分局有關(guān)人士表示。
在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，從去年起，鄞州對(duì)新增建設(shè)用地占用耕地項(xiàng)目在開工建設(shè)前，一律實(shí)施表土剝離，并將這項(xiàng)工作納入政府行為，明確建設(shè)用地單位必須無償、無條件提供優(yōu)質(zhì)表土再利用，表土利用項(xiàng)目由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府具體實(shí)施。 該區(qū)還規(guī)定，出讓項(xiàng)目在土地金收益中按3萬元／畝提取建立專項(xiàng)資金；劃撥項(xiàng)目由業(yè)主按擬占用耕地面積3萬元／畝繳納耕作層剝離費(fèi)，對(duì)提取或繳納的費(fèi)用實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
表土剝離后一時(shí)不能利用，需要很大堆場(chǎng)；鄞州區(qū)除新城區(qū)6個(gè)街道實(shí)行跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)剝離外，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)都利用廢棄地、閑置土地集中儲(chǔ)存，并落實(shí)人員日常管理，全區(qū)建立了20多個(gè)表土臨時(shí)堆場(chǎng)。
表土搬家造地，不僅增加耕地面積，還優(yōu)化農(nóng)田生產(chǎn)條件，改善自然環(huán)境，取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的多贏；經(jīng)過兩年推進(jìn)，鄞州表土剝離已覆蓋到14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、3個(gè)街道和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，完成表土剝離面積3500畝，剝離優(yōu)質(zhì)表土近55萬立方米。18萬立方米表土已用于退宅還耕、災(zāi)毀耕地修復(fù)和違法用地拆除復(fù)耕等工程；洞橋鎮(zhèn)宣裴村把4．2萬立方米優(yōu)質(zhì)表土覆蓋到低山緩坡，增加耕地142畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)修復(fù)耕地面積累計(jì)400畝，其中兩個(gè)開發(fā)造地項(xiàng)目成為省 “十佳墾造耕地質(zhì)量示范項(xiàng)目”。 |
